Украина – это страна неиспользованных возможностей
Сергей Тигипко не хочет быть техническим премьером
2010-02-10
– На мой взгляд, для понимания ситуации важен был первый тур: стране необходимы изменения. Новые политики, не обещавшие избирателям золотые горы, а предлагавшие прагматичные программы реформ, получили очень высокий результат – поддержку миллионов людей. Это означает, что общество ждет перемен, требует от власти программ модернизации страны.
Второй тур в этом смысле не стал показательным: не было явного лидера, на которого возлагались бы надежды, связанные с реформами. Ни Тимошенко, ни Янукович не пользуются доверием большинства украинцев. И это объяснимо, ведь каждый из них дважды работал премьер-министром и ни разу не предложил системной программы реформ, новой стратегии развития. И результаты второго тура – это своего рода урок, из которого необходимо сделать выводы и менять ситуацию. Думаю, Виктор Федорович (Янукович. – «НГ») это понимает.
– В этом контексте часто говорят о перспективе назначения вас на должность главы правительства при новом президенте. Вы проводили такие переговоры?
– Переговоры были. С Виктором Януковичем мы встречались трижды за последние недели, с Юлией Тимошенко – четыре раза. В частности, с Виктором Федоровичем остановились на следующем: он проведет консультации с парламентским большинством, после чего определится с кандидатурой премьер-министра. Я считаю, что это честная и цивилизованная позиция.
– Но в нынешнем составе парламента фракция Януковича не входит в состав правящего большинства, а находится в оппозиции. С кем он будет консультироваться – с политическими противниками?
– Как только Виктор Янукович станет президентом, он получит шанс создать новое большинство в Верховной Раде. Настроения депутатов меняются. Фракция Владимира Литвина (формально входящая в состав правящей коалиции с блоками Тимошенко и Ющенко. – «НГ») уже голосует вместе с фракцией Януковича. То есть у Тимошенко большинства де-факто нет. Партия регионов сегодня активно ведет переговоры – новая коалиция может состояться. В противном случае будут объявлены досрочные парламентские выборы.
– На каком основании может быть распущен действующий парламент?
– Например, на том основании, что 150 депутатов из фракции Партии регионов сложат свои мандаты. Подобное в Украине уже было.
На мой взгляд, новый президент не сможет нормально работать с этим составом Верховной Рады. Сейчас среди депутатов слишком много людей, которые ставят свои личные или партийные интересы выше интересов государства, страны, граждан. Они не готовы к серьезным реформам. Это первое.
Второе – через два года у нас очередные парламентские выборы. Получится, что президент только начнет реформы – и они сразу же будут тормозиться неизбежным популизмом новой предвыборной кампании. А ведь главе государства необходимо получить пять лет стабильности, чтобы за год-полтора провести все непопулярные решения, а потом, получив результат, отчитаться перед избирателями и, возможно, идти на новые президентские выборы. За пять лет можно очень серьезно изменить страну. Я в этом уверен. Но многое зависит от стабильности и слаженной работы всех ветвей власти.
– Уточните, пожалуйста, вы можете быть назначены главой правительства до досрочных парламентских выборов или по их итогам?
– Думаю, после. Потому что руководить правительством, не опираясь на свою фракцию в парламенте и не располагая политической поддержкой, очень ненадежно. Что ты можешь, если не имеешь политического влияния на ситуацию? Разве что быть техническим исполнителем. Но этого слишком мало, чтобы провести реформы.
– У вас с Виктором Януковичем совпадают взгляды относительно стратегии и направлений реформирования?
– Если говорить об обещаниях во время президентской кампании, то не во всем совпадают. Особенность предвыборного периода – необоснованный популизм. Но я уверен, что, став президентом, Виктор Янукович будет действовать рационально и прагматично. В конце концов он может делегировать экономические вопросы премьер-министру, как это и предусмотрено Конституцией. И глава правительства должен будет взять на себя всю полноту ответственности за реализацию непопулярных мер и за конечный результат реформ.
– Вы часто упоминаете непопулярные меры. Речь идет о чем-то действительно тяжелом для страны?
– Нужно, во-первых, провести административную реформу с существенным сокращением аппарата госслужащих, контролирующих органов и т.п. Популярного в этом будет мало. Во-вторых, поскольку у нас большой дефицит Пенсионного фонда, придется идти на сложные решения – вплоть до увеличения пенсионного возраста некоторым категориям населения. Начать придется, видимо, с льготников. Иначе дыру в бюджете очень сложно будет закрыть. В-третьих, мы сегодня дотируем из бюджета цену на газ, но государство не может себе этого позволить. Придется установить реальную рыночную стоимость газа для всех, в том числе и для населения, и перейти к адресной поддержке самых бедных. Все эти шаги – только начало. Подобные меры чрезвычайно болезненны, с точки зрения людей, но они необходимы для повышения их же благосостояния в будущем.
– Юлия Тимошенко тоже презентовала программу подобных реформ. Вы можете выступить объединяющим звеном между командами Тимошенко и Януковича? Проигравшей стороне есть место во власти – во имя того, чтобы Украина не осталась расколотой на два лагеря?
Сейчас все будет зависеть от нового президента. Если он выйдет к людям и скажет, что выборы завершились, что нужно забыть о вчерашних противоречиях и объединиться ради общей цели, то обиды и политические склоки уйдут в прошлое. Впереди – огромная работа, которую надо делать сообща.
Что касается объединения команд, то в обеих есть трезвомыслящие, прагматичные, ориентированные на реформы люди. Но скорее всего Юлия Тимошенко будет в оппозиции. Это чрезвычайно важная функция, если оппозиция, контролируя власть, работает во благо государства, а не по принципу: чем хуже, тем лучше. Кстати, вполне возможно, что в какой-то период времени в конструктивной оппозиции будет и команда Тигипко.
– Сергей Леонидович, вам известен обсуждаемый некоторыми политиками сценарий, согласно которому попытка провести тяжелые реформы, равно как и бездействие власти, через пару лет приведут к новой революции, на волне которой к власти может досрочно прийти новый президент? В этом контексте звучит и ваше имя.
– Да? Я не верю в такие сценарии. Выборы президента будут через пять лет. Украинцы уже несколько раз доказывали, что нашу лодку не раскачать. Даже в самые сложные моменты ситуация оставалась под контролем, до крови никогда не доходило. Да, Украина проходит очень сложный путь демократического развития. Легким он не был ни для кого и никогда в истории. Перескочить этот этап – за 10 лет сделать то, что другие страны проходили столетиями, – не получится. Но мы не стоим на месте, страна развивается, движется вперед по европейскому пути.
В Украине мудрый народ: оранжевые пришли, имели колоссальный кредит доверия, но не сумели эффективно им распорядиться и проиграли выборы. Если не выполнит своих обещаний Виктор Янукович, через пять лет его может ждать такая же участь. Людям нужна не политическая война, не противостояние, а перемены, развитие, прогресс.
Если действовать системно и грамотно, то ни ухудшения экономической ситуации, ни снижения уровня жизни не будет. Украина может набирать по 5–7% роста ВВП – у нас есть большие резервы. Сейчас минимум 40% малого и среднего бизнеса находится в тени. Нужно и можно создать условия, чтобы этот сектор начал работать прозрачно и платить налоги. У нас лучший в Европе транзитный потенциал, но этим вопросом никто не занимался. У нас прекрасные условия для сельского хозяйства – и колоссальные проблемы в этой отрасли… Если начать рассматривать по секторам, то Украина – это страна неиспользованных возможностей. Пришло время их использовать.
– Кстати, относительно будущего газотранспортной системы (ГТС) ваша позиция совпадает с мнением Виктора Януковича…
– В этом вопросе наши позиции близки. В свое время когда я возглавлял экономический блок правительства, то рекомендовал президенту Леониду Кучме создать консорциум по управлению ГТС. Сейчас мы возвращаемся к этой идее. Проблема ведь не исчезла. Что беспокоит наших партнеров – и европейцев, и россиян? Непрозрачность компании «Нафтогаз Украины», которая добывает газ, хранит его и транспортирует в Европу. Чтобы сделать ее прозрачной, нужно разделить эти направления деятельности. Выделив транзитную составляющую, продать одинаковые пакеты акций россиянам и европейцам. Это позволит рассчитаться с долгами, а оставшиеся средства инвестировать. В итоге получим понятную и контролируемую структуру, а также модернизированную ГТС. Это выгодно всем.
– Речь идет о продаже пакетов по 25%?
– Да. Если в госсобственности оставить меньше 50%, то политически у нас очень трудно будет провести такое решение. Да и нецелесообразно это делать. Но если контроль останется за Украиной, то вполне возможно.
– Однако ГТС стопроцентно закреплена в собственности государства многими законами. Считается, что изменить ситуацию чрезвычайно сложно, если не невозможно.
– Ничего чрезвычайно сложного нет, все выполнимо. Законопроекты пишут депутаты. Будет создано в Верховной Раде новое большинство, которое реально оценит ситуацию, – достаточно будет одного нового закона.
– Виктор Янукович рассматривает этот проект с точки зрения снижения цены на газ для Украины. Вы тоже придерживаетесь такого мнения?
– Надо сначала посмотреть газовые контракты. До сих пор у нас это была закрытая тема, Юлия Тимошенко не раскрыла формулы ценообразования на газ и на услуги по транзиту. Если обнаружится, что расчеты ведутся по европейской формуле, что цена на газ для Украины не выше европейского уровня цен, а стоимость транзита российского газа по украинской территории не ниже европейских тарифов, тогда пересматривать ничего не нужно. Украина не может и не должна претендовать на какие-то льготы. Но если «Нафтогаз» недополучает средства за транзит или газ для Украины стоит дороже, чем для других стран Европы, нужно садиться за стол переговоров. Интересы государства необходимо отстаивать.
– Судя по заявлениям в СМИ, попытка что-либо изменить в действующих соглашениях может обернуться миллиардными штрафными санкциями со стороны «Газпрома». Вы не опасаетесь давления?
– Давление – бесперспективная тактика. Если мы не выстроим прагматичных партнерских отношений, проиграют обе стороны…
Это касается не только газа, но и множества других экономических проектов, переговоры по которым были заморожены в течение пяти последних лет. К примеру, у нас есть перспективные проекты в ракетостроении, освоении космоса, в оборонной сфере, самолетостроении, атомной энергетике... Все эти направления – инвестиционно привлекательны, их реализация привлечет в экономику Украины десятки миллиардов долларов. Вот о чем нужно говорить президентам и правительствам. После вынужденной пятилетней паузы нам необходимо возродить межгосударственный диалог, развивать экономические отношения как на государственном уровне, так и на уровне корпораций, бизнеса. Я уверен, что очень скоро так и будет.
http://www.ng.ru/
Биография Сергея Тигипко
Карьера. Имя и состояние С.Тигипко сделал отнюдь не на металлургии. Сразу после армии, в 1984-м, отправился осваивать комсомольскую "ниву". Работал секретарем комитета ЛКСМУ, завотделом и заместителем директора по учебно-воспитательной работе Днепропетровского механико-металлургического техникума, завотделом пропаганды и агитации Днепропетровского областного комитета ЛКСМУ. В 1989-1991 гг. был первым секретарем обкома комсомола.
В 1991-м С.Тигипко становится зампредседателя правления коммерческого банка "Дніпро". А в марте 1992 года - председателем правления нового днепропетровского КБ "ПриватБанк". Согласно некоторым данным, именно Тигипко предложил основателям группы "Приват", среди которых были Игорь Коломойский и Геннадий Боголюбов, создать собственный комбанк. В одном из интервью миллиардер Г.Боголюбов сказал, что сперва С.Тигипко был наемным менеджером, а затем стал ключевым партнером и акционером. Позже основатели "Привата" его долю выкупили.
В 1994-1997 гг. С.Тигипко - внештатный консультант Президента Украины Леонида Кучмы по вопросам денежной политики.
Затем получает посты Вице-премьер-министра Украины по вопросам экономической реформы в правительстве Павла Лазаренко (апрель-июль 1997-го), Вице-премьера по вопросам экономики в Кабмине Валерия Пустовойтенко (1997-1999), Министра экономики в правительстве Виктора Ющенко.
В 2000-м году на довыборах в Верховную Раду в избирательном округе в Павлограде становится народным депутатом Украины. В 2002-м повторно проходит в парламент по списку пропрезидентского блока "За Единую Украину!".
С декабря 2002-го два года занимал пост главы Национального банка Украины.
С 2000 по 2005 гг. возглавлял партию "Трудовая Украина".
За время политической карьеры был членом СНБОУ, входил в составы и руководил различными правительственными комиссиями, советами и комитетами. Представлял Украину в межправительственных структурах СНГ.
В ноябре 2004-го ушел из большой политики. Сосредоточился на управлении собственным большим бизнесом - финансовой группой ТАС, в которую входили "ТАС-Инвестбанк", "ТАС-Комерцбанк", "ТАС-Бизнесбанк", страховая компания ТАС, клиника семейной медицины и ряд других активов.
В 2007 году продал "ТАС-Инвестбанк" и "ТАС-Комерцбанк" шведскому банку "Swedbank". Как сообщали СМИ, - за $735 млн. при размере собственного капитала двух финучреждений $161,2 млн.
18 марта 2008-го Премьер-министр Юлия Тимошенко заявила, что назначила С.Тигипко своим советником. В то же время, на пару с Премьером он стал сопредседателем вновь созданного Совета инвесторов при Кабинете Министров. 8 июля 2009 г. С.Тигипко уволился с должности советника главы КМУ по собственному желанию.
В июне 2009 года оставил пост главы правления финансовой группы "ТАС" и главы правления ОАО "Сведбанк" и сконцентрировался на политической деятельности.
Взгляды и оценки. По некоторым данным, в 1997 году банкир попал в правительство по рекомендации тогдашнего первого помощника Президента Александра Разумкова, который замену Вице-премьера по экономике Виктора Пинзеника на С.Тигипко прокомментировал так: "На смену рыночнику-теоретику пришел рыночник-практик".
В 2004-м, во время президентской избирательной кампании, неожиданно для многих С.Тигипко стал доверенным лицом кандидата Виктора Януковича и возглавил его предвыборный штаб. Через неделю после первого тура выборов и начала "оранжевой революции" покинул команду кандидата-Премьера и подал в отставку с поста главы НБУ. А вскоре на довольно продолжительное время исчез из поля зрения вездесущих журналистов. Предварительно в эфире "5 канала" заявив, что, уходя, не попрощался с Януковичем, поскольку "мы с ним сто граммов не пили", и пообещав, что если Президентом станет Ющенко, будет к нему в оппозиции.
Кстати, и сегодня многие наблюдатели уверены, что поставь тогда Л.Кучма не на Януковича, а на С.Тигипко, исход президентской гонки мог оказаться совершенно иным.
После выборов Президента экс-глава Нацбанка и основатель группы ТАС до последнего времени занимался исключительно бизнесом, сложив с себя полномочия лидера "Трудовой Украины" и проигнорировав парламентские кампании 2006 и 2007 гг. Однако уже в августе 2007-го в интервью журналу "Профиль" заявил, что возвращения в политику все-таки не исключает. "Но и говорить о каких-то сроках не готов. Мне еще надо "наесться" бизнесом", - подчеркнул тогда он. Теперь же появление в кругу советников Тимошенко, видимо, уже можно расценивать как наступление определенного насыщения.
Основатель группы ТАС - неизменный фигурант рейтингов самых богатых людей Украины. Так, в феврале 2008 года эксперты журнала "Фокус" в ТОП-130 украинских богачей поставили С.Тигипко на 28-е место, оценив его активы в $900 млн. Годом ранее его состояние оценивалось в $780 млн.
Семья. Политик и мультимиллионер женат. У С.Тигипко от первого брака есть взрослая дочь Анна. Именно в честь нее была названа группа ТАС (от Тигипко Анна Сергеевна). Во втором браке у С.Тигипко трое детей.
Хобби. Спорт (атлетизм, футбол, теннис, горные лыжи, плавание), чтение книг.
file.liga.net/
Комментариев нет:
Отправить комментарий